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              審計知識之經濟責任與經濟責任審計
              發布時間:2018-01-22  丨   閱讀次數:3173    字號:】    打印

              一、經濟責任,指法定代表人在任職期內對其所在企業的資產、負債、損益的真實性、合法性和效益性,以及有關經濟活動應該負有的責任。

                    經濟責任審計,是指對企業承包法寶代表人及其所在企業的資產、負債、損益的真實、合法性、效益性,以及有關經濟活動應當有的經濟責任所進行的監督和評價活動。它主要包括以下內容:

                   審計對象:是企業的法定代表人;

                   審計委托者:是干部管理部門;

                   審計主體:是審計機關;

                   審計內容:是所在企業的資產、負債、損益的真實性、合法性、效益性。

                   審計目的:是為了加強對企業法定代表人的管理和監督,正確評價其經濟責任,促進國有企業加強和改善經營管理,提高經濟效益,保證國有資產增值。


              二、經濟責任審計的基本思路和框架結構:

                   已從“查錯糾弊”轉到“摸家底、揭問題、促發展”上來,具體來講就是:一個觀點、三個審計評價、兩個關注、一個落實及企業發展后勁評價。

                    “一個觀點”:經濟責任審計是財務收支審計的深化,“深”在思路中,“化”在結果上。所謂思路,摸家底,揭問題、促發展;所謂結果,通過審計,促進企業提高管理水平,規范市場經濟秩序,為發展生產力和提高經濟效益服務。

                     “三個審計評價“:以企業的會計報表為總攬,以資本運動的軌跡為主線,一是重點審計評價會計信息的真實性,要害在于核實損益的真實性;二是審計評價重大經濟決策失誤給企業造成的危害,包括對內對外投資、對外大額借款、對外經濟擔保、大宗商品采購和重大股權變動等,關鍵在于是否有科學合理的決策程序,決策控制是否調動了執行層和員工的積極性以保證決策的順利貫徹,要害是決策失誤對企業造成的重大損失;三是審查評價資產質量狀況,重點在于回報率、不良資產比率、固定資產與流動資產的結構等。同時,亦應對企業法人代表執行國家有關法規的情況作出評價。

                    ”兩個關注“:在企業進行資產整合、重組的過程中,關注人為造成國有資產流失的狀況;關注逃廢銀行債務等情況。

                     ”一個落實“:企業在持續經營的條件下,生產經營的最終結果要落實在國有資本的保值增值上。

                     企業發展后勁評估:通過對企業的盈利能力、償債能力、發展能力的測試,全面評估企業可持續發展的能力。


              三、經濟責任與經濟責任審計風險規避

              (一)經濟責任風險規避:

                   一是強化企業內部管理。管理是企業的生命,內部控制制度是管理的基礎。

                   作為企業領導人員,要大力支持財務主管的工作,堅持照章辦事,重大的財務開支必須充分聽取財務主管的意見,兼聽則明。同時,企業要進一步建立健全現代企業制度,完善法人治理結構,建立健全內部控制制度,加速企業內部管理科學規范。

              作為企業財務主管,應該堅持按會計制度辦事,堅持講真話,不做假賬;對企業資產、負債、損益的真實情況,要如實向企業領導人員報告, 決不能茍且屈同,為企業領導當好參謀。

                   二是科學地進行重大經濟決策。重大經濟決策關系到企業的成敗興衰,一定要慎之又慎,切不可馬虎大意;要有科學民主的決策程序,堅決反對拍腦袋決策、個人說了算。同時,要采取有力措施調動執行層和廣大員工貫徹落實決策的積極性。大量的審計結果表明,凡是個人說了算的項目 ,十之八九是失敗的,而且其中可能隱藏著個人經濟問題和違法犯罪行為。只有注重決策,才可以避免大的損失,化解風險,減少失誤,同時避免出現不可抗力的貨幣支付危機。

                   三是潔身自好,依法經營。人生于天地之間,誠信是安身立命之本。企業法人要按照國家有關法律、法規組織生產和經營,只有忠于國家、取信于職工,當任期屆滿時,年輕的同志可以晉升或連任,到齡的同志可以“軟著陸”。這樣,上對得起國家,下對得起職工,中對得起自己和家人。

                   四是財政、審計和企業監事會要依法加強對企業會計信息真實性的檢查,規范會計核算,嚴肅查處弄虛作假行為,切實加強對企業重大經營活動的監管,建立企業法人重大經濟決策失誤責任追究制度。


              (二)經濟責任審計風險規避

                    一是要認真開展審前調查,制訂好審計方案。因為中管企業資產量大,組織結構復雜,經營范圍非常廣泛,所以審計難度很大。這就要求審計人員要做好審前調查,制訂出切實可行的審計實施方案,切不可瞎子摸象,倉促上陣。

                    二是要把企業的總部作為重點,對那些重大的決策、重大的資金運動,特別是盈虧、凈現金流給予極大關注,揭露重大問題,從整體上把握企業,避免企業出現重大支付危機。

                    三是要實行承諾制。對企業提供的會計報表等資料的真實性,要由企業法人代表簽字承諾。

                    四是要提高人員素質,提升審計結果報告質量;大力推廣計算機輔助審計,以提高工作效率。

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